各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

《洛陽市老舊車淘汰補貼資金管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

洛 陽 市 公 安 局

洛 陽 市 商 務(wù) 局

洛陽市生態(tài)環(huán)境局

洛陽市交通運輸局

洛 陽 市 財 政 局

2019年9月16日

***章  總  則

***條  為貫徹落實《洛陽市污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(洛發(fā)〔2018〕23號)》，進一步減少機動車污染物排放，持續(xù)改善全市空氣質(zhì)量，加快推進我市高排放老舊機動車淘汰工作，依據(jù)《洛陽市高排放老舊車淘汰實施方案》(洛環(huán)攻堅辦〔2019〕97號)，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱老舊車是指在我市注冊登記的國三及以下排放標準的中、重型營運柴油貨車。

第三條  老舊車車主是指經(jīng)公安交管部門核準的車輛實際所有者（以下簡稱車主)。

第四條  鼓勵老舊車提前淘汰，按照車型、年限給予車主相應資金補貼。

第五條  各縣（市、區(qū)）老舊車淘汰領(lǐng)導小組應在行政服務(wù)大廳設(shè)立由公安、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、財政、交通運輸?shù)炔块T組成的聯(lián)合服務(wù)窗口，一站式受理和審核老舊車淘汰補貼資金的申請，并及時將補貼資金發(fā)放到位。

第六條  市區(qū)老舊車淘汰補貼資金由市、區(qū)財政各承擔50%，市級財政承擔資金從市污染防治專項資金中列支，各縣（市）老舊車淘汰補貼資金由各縣（市）財政負擔，納入同級財政預算。

第七條  市級老舊車淘汰補貼資金采取“提前預撥，年終結(jié)算”的辦法，由市級財政視情況分時段預撥，預撥不足時由各區(qū)財政先行墊付，市級財政年終進行結(jié)算。

第二章  補貼范圍和標準

第八條  符合以下條件的老舊車列入補貼范圍：

1．在我市登記注冊的個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)的社會組織的車輛；

2．強制報廢年限在2020年8月1日之后的車輛；

3.2019年8月1日之后轉(zhuǎn)出至洛陽市以外的車輛。

第九條  有下列情況之一的老舊車不列入補貼范圍：

1．黨政機關(guān)和事業(yè)單位財政供養(yǎng)及國有控股企業(yè)的車輛；

2．2020年7月31日之前，已達到強制報廢標準應予注銷的車輛；

3．2019年7月31日之前，連續(xù)3個檢驗周期未參加機動車檢驗已達到報廢標準的車輛；

4．因自然原因、交通事故等導致直接報廢但未按規(guī)定拆解注銷的車輛；

5．已享受過老舊汽車報廢更新補貼政策的“黃改綠”車輛。

第十條  補貼標準和補貼期限。

1.補貼標準

2.不同淘汰期限的補貼標準

在2019年8月1日至2020年6月30日期間淘汰的，按照公布的補貼標準執(zhí)行；在2020年7月1日至12月31日期間淘汰的，補貼標準降低30%；2021年1月1日以后淘汰的，不再享受補貼。

3.符合本辦法規(guī)定的老舊車，在規(guī)定補貼期限內(nèi)轉(zhuǎn)出至洛陽市以外的車輛，按相應淘汰補貼標準的50%給予補貼。

第三章  補貼資金的申請、審核與發(fā)放

第十一條  老舊車淘汰補貼資金由車主或委托代理人（以下統(tǒng)稱“申領(lǐng)人”）辦理申領(lǐng)手續(xù)。

第十二條  申領(lǐng)人應在車輛淘汰后1個月內(nèi)到車輛注冊登記所在地縣（市、區(qū)）指定的聯(lián)合服務(wù)窗口辦理相關(guān)手續(xù)。

第十三條  申請老舊車淘汰補貼資金時，申領(lǐng)人需提交以下材料（提交復印件的，均需攜原件以供核對）：

1．《   縣（市、區(qū)）老舊車淘汰補貼資金申報表》；

2．《報廢機動車回收證明》或《報廢汽車回收證明》原件（第三聯(lián)）；

3．《機動車注銷證明》復印件；或車輛轉(zhuǎn)出的，需提交《老舊車轉(zhuǎn)出證明》復印件；

4．車主身份證或單位組織機構(gòu)代碼證復印件；

5．車主本人的銀行儲蓄賬戶或單位賬戶開戶許可證復印件；

6．由委托代理人辦理申領(lǐng)手續(xù)的，還需提供車主全權(quán)委托書或單位法人全權(quán)委托書原件，全權(quán)代理人身份證復印件。

第十四條  聯(lián)合服務(wù)窗口各部門依次對申領(lǐng)人提供的老舊車淘汰補貼資金申請材料進行審核，其中公安部門負責核對報廢車車型和申領(lǐng)人的隸屬關(guān)系，車輛轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入的有關(guān)證明以及《機動車注銷證明》；

商務(wù)部門負責核對《報廢機動車回收證明》或《報廢汽車回收證明》；

生態(tài)環(huán)境部門負責對申領(lǐng)老舊車淘汰補貼車輛排放的認定，并核對車主銀行個人儲蓄賬戶或單位賬戶開戶許可證信息，對補貼資金發(fā)放標準進行初審；

財政部門負責復核申領(lǐng)資金標準執(zhí)行情況等。核對無誤后，分別在《老舊車淘汰補貼資金申報表》上簽字蓋章。

第十五條  老舊車淘汰補貼資金申請應在收到申請材料后15個工作日內(nèi)辦理完畢，并由生態(tài)環(huán)境部門通過指定的補貼資金發(fā)放代理銀行將補貼資金劃撥至以車主名義開立的開戶銀行賬戶（單位）或銀行活期儲蓄賬戶（個人）。

第四章  監(jiān)督管理

第十六條  各縣（市、區(qū)）公安、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、財政、交通運輸?shù)炔块T在各自職責范圍內(nèi)加強對促進老舊車補助政策實施、汽車報廢、資金發(fā)放等情況進行跟蹤檢查和監(jiān)督管理，確保補貼政策及時落實到位。市、縣（市、區(qū)）兩級老舊車淘汰領(lǐng)導小組負責對老舊車淘汰補貼資金實施績效考評工作。

第十七條  買賣、偽造、變造《報廢機動車回收證明》及《機動車注銷證明》，拼裝及回收報廢車輛并上路行駛或流向社會的，有關(guān)部門依據(jù)國家有關(guān)法律進行嚴肅處理。

第十八條  申領(lǐng)人對填報信息的真實性負責。對采取虛報、冒領(lǐng)等手段騙取補貼資金的，財政部門將及時追回資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律法規(guī)處理。

第十九條  本辦法由市老舊車淘汰工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋，本辦法所提的“日期”均含當日，自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期至2021年2月1日。

縣（市）區(qū)老舊車淘汰補貼資金申報表

說明：

1.車輛類型：貨車分中型貨車、重型貨車。

2.本表一式五聯(lián)：環(huán)保、公安、商務(wù)、財政、車主各存留一聯(lián)。

3.申報人務(wù)必準確核實個人和單位銀行賬戶信息，以免造成不必要損失。

洛陽市公安局  

 2019年9月26日印發(fā)

為貫徹落實《洛陽市防治污染攻堅戰(zhàn)三年行動計劃（洛發(fā)<2018>23號）》，進一步減少機動車污染物排放，持續(xù)改善全市質(zhì)量，加快推進我市高排放老舊機動車淘汰工作，由洛陽市公安局牽頭聯(lián)合五局委（洛陽市商務(wù)局、洛陽市生態(tài)環(huán)境局、洛陽市交通運輸局、洛陽市財政局），由商務(wù)局起草《洛陽市老舊車淘汰補貼資金管理辦法》，并通過了18個縣（市、區(qū)）及有關(guān)局委討論征求意見，已經(jīng)市政府同意在2019年9月26日下午印發(fā)，27日上午通過洛陽市政務(wù)平臺下發(fā)至18個縣（市、區(qū)）和各有關(guān)單位。

根據(jù)全市大氣污染防治第三次督導調(diào)度會的有關(guān)精神，要對照目標任務(wù)抓節(jié)點、樹牢問題導向，加快推進老舊車淘汰工作，力爭10月底完成2019年老舊車淘汰工作任務(wù)。

2019年老舊車淘汰目標任務(wù)為2119輛，目前已完成878輛，達到41.4%，因時間緊、任務(wù)重，現(xiàn)要求對《洛陽市老舊車淘汰補貼資金管理辦法》通過新聞媒體進行社會公布和宣傳引導，得到廣大車主對老舊車淘汰工作的配合和支持，提高老舊車淘汰工作效率，力爭如期保質(zhì)保量完成任務(wù)。

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